患者分流
习近平总书记指出:每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。
在一个多月里,习近平去了古田、屏南等9个县的13个乡镇、18个村世代在船上生活的连家船民曾是沿海地区的特殊困难群体。
大家搬进新家,那天晚上我们整个村子都是灯火通明的,终于住上了有水有电的房子,兴奋得睡不着。在宁德市古田县的大山里,成片的光伏菇棚下,一簇簇食用菌在恒湿恒温的环境中茁壮生长。连家船民上岸、茅草房户下山、棚户区改造习近平在福建工作期间,通过调查研究掌握实情、抓住症结,推动一系列民生问题的解决。35年前,当宁德的经济总量还排在全省末尾时,古田就因种植菌菇走出了不少万元户。船老大他说不是我们不愿意上岸,关键就是上面没办法解决生活实际的问题。
时任福建省宁德地区古田县委书记 蔡天初:1988年7月2日,习近平同志就任宁德地委书记还没有几天,他就下乡调研,第一站来古田县,他就直接到了大甲乡,看大甲乡的菇棚,又找到当地一位种菇能手彭兆旺。35年来,福建省各级干部坚持问题导向,深入实际、深入群众,问需于民,问计于民,以研促谋,推动全省经济社会取得新发展。通过发布构建双边命运共同体的行动计划、联合声明等多种形式,积极与友好伙伴构建命运共同体,推动实现更多实践成果,更好促进民生福祉。
全面夯实绿色发展合作基础,以生态优先、绿色发展为导向,推动绿色丝绸之路建设与联合国可持续发展议程深入对接,推进重大合作项目落实见效。完善全球金融安全网,加强在金融监管、会计审计监管、税收、反腐败领域国际合作,提高抗风险能力。推动贸易均衡协调可持续发展,优化出口商品质量和结构,积极发展服务贸易。同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。
(五)统筹深化互利合作,携手构建人类命运共同体一是深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。密切农业领域各方面人员交流互访,促进农业发展经验、技术、标准和人才交流。
四是中国更高水平开放型经济新体制基本形成,规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步扩大,区域开放布局不断优化,为国际合作注入更多活力。深化数字治理合作,加快推进加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定谈判进程,加快世界贸易组织(WTO)电子商务议题谈判,拓展共赢合作空间。中国致力于推进国际关系民主化法治化公正化,主张各国不论大小一律平等,坚持大家的事由大家商量着办,通过群策群力、求同存异、集思广益,努力寻求各方利益的最大公约数。实践充分证明,高质量共建一带一路必须做到始终坚持共商共建共享原则,只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事,传承弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,倡导合作共赢理念与正确义利观,坚持各国都是平等的参与者、贡献者、受益者。
加强涉外法律服务机构建设,鼓励律师事务所等针对共建一带一路重点国家开展法律制度、法律环境咨询服务。我们共同开展多种形式的金融合作,合作空间向纵深拓展,投融资模式多元化发展。支持各国企业合作参与信息基础设施建设,提升网络互联互通水平。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作。
共建一带一路将顺应世界经济、技术、产业、社会发展普遍规律和时代大势,稳妥开展绿色、数字、创新、健康等新领域合作,培育合作新增长点,为共建国家人民美好生活注入更多动力、带来更多希望。充分发挥援外资金作用,扎实做好对外援助促进减贫脱贫和粮食安全工作,建设一批促进减贫脱贫和粮食安全合作的标志性项目,持续打造发展合作援助旗舰项目。
鼓励做优做强菌草等品牌项目,通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作,稳步推进海外中国学校试点建设。坚持一切合作都在阳光下运作,将廉洁作为共建一带一路行稳致远的内在要求和必要条件,不断推动反腐败国际合作向纵深发展。
继续打造以一带一路国际合作高峰论坛为引领,以双边、三方和多边合作机制为支撑的复合型国际合作架构。二是加强双向投资合作。中国愿与各方守望相助、和衷共济、携手同心、行而不辍,把握历史大势、顺应时代潮流,迎接共建一带一路更高质量、更高水平的新发展,建设开放包容、互联互通、共同发展的世界,为推动构建人类命运共同体的伟大实践贡献更多中国智慧。坚持把绿色作为共建一带一路的鲜明底色,与各国一道统筹好经济社会发展和生态环境保护。(三)发展目标力争未来十年左右时间,各方朝着平等合作、互利互惠的目标相向而行,不断拓展共建一带一路各领域务实合作,深化一带一路合作伙伴关系,推动共建一带一路进入高质量发展的新阶段,为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化作出更大贡献,共同构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。依托一带一路国际合作高峰论坛、数字中国建设峰会、世界互联网大会等平台,增进各方理解与互信。
加强中外青少年友好交流,深化中外语言文字国际交流合作。深入参与全球卫生治理,继续积极参加世界卫生组织以及二十国集团、金砖国家、中非合作论坛等机制卫生部长会议、理事机制和技术会议。
与国际电信联盟、亚太电信组织等机构加强数字领域务实合作,提升发展中国家信息通信技术发展能力,助力实现联合国2030年可持续发展议程目标。加强与共建国家重点港口国际物流信息互联共享,提升运输便利化水平。
继续举办一带一路绿色创新大会,建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。加强与共建国家发展战略和市场需求对接,充分考虑共建国家政府、地方和民众多方利益和关切,不断提升标志性工程项目规划、建设、运营的系统性、协调性和可持续性,全面提升示范引领作用。
(六)新领域合作察势者明,趋势者智。二是拓展投融资新渠道。始终坚持真正的多边主义和共商共建共享原则,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,积极参与全球治理体系建设和改革,推动世界贸易组织等多边机制更好发挥作用,反对霸权霸凌霸道,共同推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。秉持共同安全理念,树立共同、综合、合作、可持续的安全观,强化安全共同体意识,共同细化完善安全保障措施,形成利益共享、风险共担的合作机制。
加强数字领域合作,推动航运贸易数字化与一带一路合作创新,促进互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合。中国坚定不移奉行对外开放的基本国策,将开放作为共建一带一路的本色,欢迎各国积极参与共建一带一路,分享中国发展红利。
落实好全球人工智能治理倡议,共同促进全球人工智能健康有序安全发展。三是打造一带一路科技创新合作新高地。
(二)原则理念坚持共商、共建、共享。聚焦共建国家民众看得见、摸得着,容易提升获得感、幸福感的基础设施建设、卫生健康、绿色生态、农业合作、水利、林草发展、减贫和人道主义、教育培训等重点领域,以接地气、聚人心、低成本、可持续为导向,深入推进共建一带一路小而美项目建设,着力打造一批新的有示范效应的代表性项目。
稳步推进与共建国家签订多双边航空运输协定,有序扩大航权安排,探索推动更高水平的航空开放。支持二十国集团、上海合作组织、亚太经合组织、金砖国家、大图们倡议、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作等多边合作机制发挥建设性作用,加强宏观政策协调,加强与相关国家沟通,深入开展共建一带一路务实合作。一是聚焦多边深入推进合作。启动实施一带一路可持续发展技术专项合作计划、空间信息科技专项合作计划、创新创业专项合作计划、科技减贫专项合作计划等4项专项行动。
围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,持续深化合作,深入拓展健康、绿色、数字、创新等新领域合作空间,协调各方力量、整合优势资源,助力共同推进国家经济社会发展和民生福祉改善。建设更加紧密的绿色发展伙伴关系,尊重共建国家追求绿色发展的权利,共同维护全球生态安全,构建人与自然生命共同体。
中国呼吁各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。深化与共建国家多双边卫生检疫、动植物检疫、进出口食品安全合作,完善推广共建一带一路海关信息交换共享平台,推进对基础设施薄弱国家检疫实验室援建。
积极开展体育交流活动,支持共建国家举办重大国际体育赛事。继续深入实施一带一路科技创新行动计划,扎实推进科技人文交流、联合实验室、技术转移和科技园区合作等4项举措。
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